Prima întrevedere și evaluarea inițială

Pe scurt

Prima întrevedere are loc cu consilierul de probațiune. Consilierul de probațiune, desemnat manager de caz, explică ce urmează, iar persoana primește informații scrise și află ce documente are de adus. Obiectiv: cititorul știe ce i se explică, ce semnează și ce documente pregătește.

Ce se explică la prima întrevedere

Consilierul informează persoana despre măsurile de supraveghere și obligațiile pe care trebuie să le execute, precum și despre consecințele respectării sau nerespectării lor (Legea 252/2013, art. 54 alin. 1). Informarea se face verbal și în scris și cuprinde sancțiunea aplicată, măsurile, obligațiile, inclusiv responsabilitatea îndeplinirii obligațiilor civile, scopul și modul de desfășurare a supravegherii (HG 1079/2013, art. 14^45 alin. 1).

Persoana este încunoștințată și că, pe durata supravegherii, în funcție de evoluția înregistrată, se poate propune instanței de executare modificarea obligațiilor sau încetarea lor (art. 14^45 alin. 5), precum și că are de respectat reguli de conduită față de personalul serviciului și de alte persoane (art. 14^45 alin. 2).

Informarea trebuie făcută într-o limbă pe care persoana o înțelege, cu traducător și interpret autorizat sau interpret de limbaj mimico-gestual, dacă persoana nu vorbește sau nu înțelege limba română ori nu se poate exprima (Legea 252/2013, art. 11 alin. 2).

Plângerile

La prima întrevedere persoana află că poate face plângere la șeful serviciului sau al compartimentului de supraveghere (art. 112 din Legea 252/2013) ori la judecătorul delegat cu executarea (art. 111) (HG 1079/2013, art. 14^45 alin. 3). Împotriva deciziilor consilierului, plângerea se face la judecătorul delegat cu executarea, în 10 zile de la comunicare, iar plângerea persoanei supravegheate nu suspendă executarea deciziei (Legea 252/2013, art. 111 alin. 2). Plângerea la șeful ierarhic superior vizează alte acte esențiale ale consilierului și avertismentele (art. 112 alin. 1).

Consimțământul și ce se semnează

Consilierul informează persoana despre principalele acte din activitatea de probațiune și urmărește obținerea consimțământului ei pentru derularea lor (art. 11 alin. 1). Textul legii spune doar că consilierul urmărește obținerea consimțământului; nu prevede alte efecte ale acestuia.

Cele aduse la cunoștință se trec într-un proces-verbal în două exemplare, semnat de consilier și de persoană; un exemplar rămâne la persoană (HG 1079/2013, art. 14^45 alin. 6–7).

Declarația și documentele

Persoanei i se cere o declarație pe propria răspundere și, după caz, informații și documente despre:

• situația locativă și cea financiară;
• pregătirea școlară sau calificarea profesională;
• situația profesională actuală;
• persoanele aflate în întreținere sau în întreținerea cărora se află.

Documentele se prezintă în 30 de zile de la prima întrevedere și se atașează la dosarul de probațiune (HG 1079/2013, art. 14^44 alin. 2–3). Practică profesională (nu este lege), exemple de acte: act de proprietate sau contract de chirie, adeverință de venit, carnet de muncă sau contract, acte de studii, acte ale persoanelor în întreținere.

Evaluarea inițială

Evaluarea inițială este una dintre activitățile consilierului (Legea 252/2013, art. 52 lit. b). Scopul este stabilirea riscului de noi infracțiuni, a clasei de supraveghere și planificarea obligațiilor. Regulamentul spune că evaluarea inițială a nevoilor vizează aspecte precum: situația familială, locativă, socială, școlară, profesională și financiară; trecutul infracțional; analiza comportamentului infracțional, atitudinea față de faptă, partea vătămată și față de sancțiune; descrierea comportamentului adictiv; starea de sănătate; planurile de viitor, pe termen scurt și mediu. Evaluarea privește și motivația persoanei pentru schimbare, valorile promovate și atitudinea ei față de aceste arii (HG 1079/2013, art. 14^46 alin. 1–2).

Practică profesională (nu este lege): evaluarea se desfășoară de regulă într-una sau mai multe discuții, de aproximativ o oră fiecare, iar printre subiecte apar și timpul liber și relațiile apropiate.

Evaluarea servește la planificarea executării obligațiilor, tema lecției următoare (art. 14^46 alin. 1).

Ce reține cititorul

• La prima întrevedere se explică măsurile, obligațiile și consecințele, verbal și în scris.
• Se explică și posibilitatea plângerii, iar informarea se face într-o limbă înțeleasă.
• Se semnează un proces-verbal în două exemplare; unul rămâne la persoană.
• Documentele justificative cerute prin declarație se prezintă în 30 de zile de la prima întrevedere.
• Evaluarea inițială privește mai multe arii ale vieții, inclusiv atitudinea persoanei față de ele.

Exercițiu

Cititorul întocmește două liste. Prima, „Documentele mele”: ce acte are pentru locuință, venituri, muncă, studii și persoane în întreținere, ce îi lipsește și unde le poate obține în 30 de zile. A doua, „Lucruri pe care vreau să le spun”: situația familiei, locuirea, banii, sănătatea, planurile pentru următorii ani și ce sprijin ar dori.

Temei legal

• Legea 252/2013, art. 11 alin. 1–2: informarea persoanei, consimțământul și limba informării.
• Legea 252/2013, art. 52 lit. a și b: consilierul informează și evaluează inițial persoana.
• Legea 252/2013, art. 54 alin. 1: informarea la prima întrevedere despre măsuri, obligații și consecințe.
• HG 1079/2013, art. 14^44: declarația, documentele și termenul de 30 de zile.
• HG 1079/2013, art. 14^45: conținutul informării, plângerile și procesul-verbal.
• HG 1079/2013, art. 14^46: ariile evaluării inițiale.