Vizite, dosar, confidențialitate, plecări și permisiuni

Pe scurt

Supravegherea include vizite ale consilierului de probațiune, un dosar cu informații despre caz și, uneori, nevoia de a lipsi de acasă sau de a călători. Legea fixează cine vede dosarul, ce se poate cere pentru plecări scurte și când trebuie încuviințarea instanței. Obiectiv: cititorul știe cum decurg vizitele, cine află despre situația lui și ce face când are o plecare de care depinde un eveniment important.

Vizitele consilierului

Persoana supravegheată este obligată să primească vizitele consilierului de probațiune desemnat cu supravegherea ei (HG 1079/2013, art. 14^54 alin. 1). Consilierul poate face vizite anunțate sau inopinate (neanunțate), la locuință ori în alte locuri (L252, art. 57; HG, art. 14^54 alin. 2).

Cele constatate se consemnează într-un document atașat dosarului. Același lucru se face și când persoana nu este găsită acasă (HG, art. 14^54 alin. 3–6).

Practică profesională (nu este lege): frecvența vizitelor și faptul că unele se fac în doi consilieri țin de practica serviciilor, nu de un text de lege.

Cine consultă dosarul și cine află informații

Pentru fiecare caz există un dosar de probațiune (detalii în lecția despre drepturi). Reguli de acces (L252, art. 53 alin. 3–6):

• persoana supravegheată și judecătorul delegat cu executarea îl pot consulta pe durata supravegherii;
• oricare altă persoană îl poate consulta doar la cerere și cu acordul scris al persoanei supravegheate;
• consultarea se face în prezența consilierului de probațiune manager de caz sau, în lipsa lui, a unei persoane desemnate de șeful ierarhic superior (alin. 4);
• în cursul unui proces penal, organele judiciare primesc informații din dosar la cerere, fără acordul persoanei.

Angajatori și alți terți

Activitatea de probațiune se desfășoară cu respectarea confidențialității și a regulilor de protecție a datelor personale (L252, art. 7). Pentru dosar, regula este cea de mai sus: un angajator sau o altă persoană din afară nu are acces din oficiu. Poate consulta dosarul doar la cerere și cu acordul scris al persoanei supravegheate, în prezența consilierului. Excepția privește organele judiciare, într-un proces penal.

Permisiuni de cel mult 5 zile

În mod excepțional, consilierul poate acorda, prin decizie și la cererea motivată a persoanei, o permisiune în executarea unora dintre obligațiile impuse de instanță. Sunt vizate doar obligațiile de a nu comunica cu anumite persoane și de a nu se afla în anumite locuri, prevăzute la amânarea aplicării pedepsei și la liberarea condiționată (L253, art. 45 alin. 1, prin trimiterea la CP art. 85 alin. 2 lit. e–f, art. 101 alin. 2 lit. d–e). Cazurile prevăzute de lege:

• participarea la căsătoria, botezul sau funeraliile unui membru de familie (frații și surorile intră în noțiune, CP art. 177 alin. 1 lit. a);
• participarea la un concurs pentru ocuparea unui loc de muncă;
• susținerea unui examen;
• un tratament sau o intervenție medicală.

Permisiunea este de maximum 5 zile, cu excepția tratamentului, unde, în mod excepțional, poate fi acordată pentru durata necesară. Durata se include în termenul de supraveghere (L253, art. 45 alin. 2). Consilierul încunoștințează persoanele sau instituțiile prevăzute la art. 29 alin. 1 lit. m–n și judecătorul delegat (art. 45 alin. 3).

Părăsirea țării

Dacă hotărârea a impus obligația de a nu părăsi teritoriul țării fără acordul instanței (CP art. 85 alin. 2 lit. i, art. 93 alin. 2 lit. d, la care trimite art. 46), persoana cere instanței de executare încuviințarea. Instanța hotărăște în camera de consiliu, după ascultarea persoanei și a consilierului, prin încheiere definitivă. Durata nu poate depăși 30 de zile într-un an și se include în termenul de supraveghere (L253, art. 46 alin. 1–2). Indiferent de hotărâre, orice deplasare de peste 5 zile se anunță în prealabil serviciului de probațiune, în scris (în caz urgent, mai întâi telefonic, prin poștă electronică sau fax), cu noua adresă, numărul de telefon și, după caz, data întoarcerii (HG, art. 14^55 alin. 1–2).

Ce reține cititorul

• Vizitele pot fi anunțate sau inopinate; persoana trebuie să le primească.
• Dosarul: terții au nevoie de acord scris; organele judiciare primesc informații fără acord într-un proces penal.
• Permisiunile (căsătoria, botezul sau funeraliile unui membru de familie, concurs, examen, tratament) se cer consilierului și sunt, în principiu, de maximum 5 zile.
• Plecarea din țară, dacă obligația există, se încuviințează de instanță, maximum 30 de zile pe an.
• Se citește în hotărâre ce obligații există, înainte de orice plan de plecare.

Exercițiu

Trei situații de analizat: (1) un angajator cere consilierului informații din dosar fără ca persoana să știe; (2) consilierul face o vizită inopinată într-o zi în care persoana nu este acasă; (3) fratele persoanei se căsătorește într-o altă țară. La fiecare: ce poate afla angajatorul, ce se consemnează, ce se verifică în hotărâre, cui i se cere ce și în ce termen.

Temei legal

• Legea 252/2013, art. 7: confidențialitatea și protecția datelor personale.
• Legea 252/2013, art. 53 alin. 3–6: consultarea dosarului, acordul scris, excepția organelor judiciare.
• Legea 252/2013, art. 57: întrevederi și vizite anunțate sau inopinate.
• HG 1079/2013, art. 14^54: obligația de a primi vizitele, scopul fiecărui tip, consemnarea.
• HG 1079/2013, art. 14^55 alin. 1–2: anunțarea deplasărilor de peste 5 zile.
• Legea 253/2013, art. 45: permisiuni de maximum 5 zile.
• Legea 253/2013, art. 46: încuviințarea instanței pentru părăsirea țării, maximum 30 de zile pe an.
• Legea 252/2013, art. 53 alin. 4: consultarea dosarului în prezența consilierului.
• Codul penal, art. 177 alin. 1 lit. a: noțiunea de membru de familie.