Gradele, promovarea, evaluarea și formarea consilierului

Pe scurt

Funcția de consilier de probațiune are patru grade profesionale, stabilite după vechimea în probațiune. Trecerea la gradul următor se face prin examen, nu automat.

Gradele

Funcția are patru grade (Legea nr. 123/2006, art. 8 alin. 1):

Vechimea în probațiune este cea dobândită în funcțiile enumerate de lege, de consilier, șef de serviciu sau inspector (art. 8 alin. 3). Vechimea în specialitate este cea din domeniul diplomei de licență (art. 8 alin. 4). Persoana care are cel puțin un an de vechime în specialitate la angajare intră direct în gradul III (art. 10 alin. 3). Debutantul declarat admis la examenul de definitivare este numit în gradul III (art. 28 alin. 1).

Nivelul salariului depinde de grad, conform legii de salarizare (art. 8 alin. 2).

Promovarea în grade

Promovarea în gradele I și II, precum și promovarea în gradul I a inspectorilor, se face pe bază de examen, în raport cu vechimea, competența profesională și rezultatele din evaluarea anuală (art. 30). Trei reguli sunt esențiale:

• vechimea necesară pentru prezentarea la examen este cea prevăzută la art. 8 și 17; gradul se obține prin examen, nu prin simpla împlinire a vechimii (art. 30 și 31 alin. 1);
• promovarea se face numai în gradul imediat superior (art. 31 alin. 2);
• data, locul, tematica și actele necesare se publică pe pagina Ministerului Justiției cu cel puțin 60 de zile înainte (art. 32).

Condițiile de desfășurare sunt stabilite prin regulament aprobat prin ordin al ministrului justiției (art. 33 alin. 1). În Ordinul 2570/C/2010, modificat prin Ordinul 3680/C/2012, examenul constă într-o lucrare scrisă pe o temă din domeniul probațiunii, prezentată în fața comisiei (art. 14 și 16). Este declarat admis candidatul cu nota finală de minimum 7 (art. 17 alin. 4). Nu se pot înscrie persoanele cu calificativ „slab” sau „foarte slab” la ultima evaluare, nici cele cu sancțiunea suspendării dreptului de promovare în vigoare (art. 12 alin. 2). Contestația se depune în 48 de ore de la afișarea rezultatelor (art. 18 alin. 2).

Evaluarea și controlul aptitudinilor

• Evaluarea performanțelor profesionale ale personalului definitiv se face anual; criteriile se stabilesc prin regulament (art. 35).
• Testarea psihologică are loc la fiecare 3 ani sau ori de câte ori directorul direcției de specialitate consideră necesar (art. 36 alin. 1).
• Examenul medical periodic este dispus de Ministerul Justiției (art. 36 alin. 2).
• Costurile acestora se suportă din bugetul ministerului (art. 36 alin. 3).

Formarea

Formarea include cursuri organizate de Ministerul Justiției sau alte cursuri în domeniu, stagii, specializare și supervizare (art. 38 alin. 1). Personalul beneficiază de formare inițială după numire (art. 38 alin. 2). Dacă formarea se face pe cheltuiala angajatorului, ministerul poate cere un angajament scris, care fixează, în funcție de costuri și durată, perioada în care persoana rămâne în sistem (art. 39 alin. 3–4). Dacă este eliberată din funcție mai devreme, din inițiativa sa sau din motive imputabile, persoana suportă cheltuielile (art. 39 alin. 5). Durata minimă a angajamentului nu apare în textul consolidat: DE CONFIRMAT.

Funcții de conducere și control

Șeful de serviciu este numit prin ordin din rândul consilierilor de gradele III–I, pe 4 ani. Condițiile: vechime în probațiune de cel puțin 3 ani, fără sancțiunile de la art. 74 alin. 1 lit. b)–e) în ultimii 2 ani, calificativ „bine” sau „foarte bine” în ultimii 2 ani, concurs (art. 13 și 13^1). Inspectorul de probațiune provine din gradele II–I, cu condiții similare privind sancțiunile, calificativele și concursul (art. 16). Inspectorii au două grade, II (4–6 ani) și I (peste 6 ani) (art. 17). Condițiile concursurilor pentru aceste funcții se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al ministrului justiției (art. 21). Regulamentul din sursele site-ului este cel aprobat prin Ordinul nr. 2140/C/2016, modificat prin Ordinul nr. 3013/C/2020 (art. 1–2: posturile de consilier și inspector, funcția de șef serviciu). Vigoarea lui la zi: DE CONFIRMAT.

Ce reține cititorul

• Patru grade: debutant, III, II, I, după vechimea în probațiune.
• Gradul se obține prin examen; vechimea este condiție pentru prezentarea la examen.
• Se promovează numai în gradul imediat superior, prin examen.
• Șeful de serviciu și inspectorul se numesc prin concurs, din grade stabilite de lege.

Exercițiu

Schema carierei pe grade: o diagramă cu cinci trepte (debutant, III, II, I, apoi șef de serviciu sau inspector). La fiecare treaptă se completează vechimea, modul de trecere (definitivare, examen, concurs) și articolul de lege.

Temei legal

• Legea 123/2006, art. 8 și 10: gradele, vechimea în probațiune și în specialitate, încadrarea directă în gradul III.
• Legea 123/2006, art. 13, 13^1, 16, 17, 21: șeful de serviciu și inspectorul, condiții și concurs; Ordinul 2140/C/2016, art. 1–2: regulamentul concursului.
• Legea 123/2006, art. 28, 30–33: numirea după definitivare, promovarea, publicarea examenului.
• Legea 123/2006, art. 35–36: evaluarea anuală, testarea psihologică, examenul medical.
• Legea 123/2006, art. 37–39: formarea profesională și angajamentul scris.
• Legea 123/2006, art. 74 alin. 1 lit. c): suspendarea dreptului de promovare, ca sancțiune disciplinară.
• Ordinul 2570/C/2010 și Ordinul 3680/C/2012: lucrarea scrisă, nota minimă, contestația.